| 流通领域食品安全管理工作实施方案 |
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| 2007-07-31 15:01 文章来源：元宝山区 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
元宝山区流通领域食品安全管理工作
实 施 方 案
为规范食品流通秩序，加强流通领域食品经营的行业管理，规范食品经营行为，保障食品消费安全，全面贯彻落实《流通领域食品安全管理办法》（商务部令2007年第1号，以下简称《办法》）各项管理规定，创造良好的消费环境，保障食品消费安全和人民群众身体健康，根据赤峰市商务局《转发商务部关于贯彻实施<流通领域食品安全管理办法>有关问题的通知》文件精神，结合我区实际，特制定我区流通领域食品安全管理工作实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建和谐社会的目标，针对群众反映强烈、社会危害严重的食品质量安全问题，深入开展食品安全专项整治，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，从实际出发，注重实效，促进食品市场的全面规范，确保人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作范围
（一）流通领域市场和经销商。市场是指从事食品交易活动的批发市场、零售市场（包括集贸市场、超市、百货店、仓储式会员店、便利店、食杂店等）。经销商是指从事食品批发、零售、现场制作销售等活动的组织或个人。
（二）全区生猪定点屠宰厂及酒类批发经营户。
三、工作目标
1、区内流通领域重点企业建立健全协议准入、经销商管理、索证索票、购销台账、不合格食品退市等保障食品流通安全管理制度。
2、努力提高全区生猪定点屠宰率和市场肉品合格率，基本消除私屠滥宰、肉品注水、病害变质肉品现象。酒类流通经营户全部备案登记，批发环节推行随附单制度。
四、主要措施
（一）提高认识，加强领导。
流通领域食品安全情系千家万户，为确保流通领域食品安全专项整治和日常管理各项工作任务落实到位，我局成立“由局长孟繁贵同志任组长，分管局长刘薇为副组长，市场运行股童家军、张艳红、杨国育等同志为成员的元宝山区流通领域食品安全管理活动领导小组，负责流通领域食品安全日常巡查监督管理工作，活动小组办公室设在市场运行股。
（二）培训食品市场相关人员。组织相关部门认真学习《办法》，在学懂弄通《办法》有关规定的基础上，组织辖区内有关企业、市场管理机构和经销商，认真学习掌握《办法》。
（三）积极沟通、协调、配合，明确部门职责，理顺行业管理与监督管理的关系。建立集中整治综合执法和商务部门日常市场巡查相结合的检查制度。
由商务局牵头，工商、质量监督、卫生、广电、公安等相关部门密切配合，组成专项整治工作组织，建立稳定、高效管理协作机制，充分发挥各部门的职能。召开工作协调会，明确行业管理和监督管理的关系，共同做好流通领域食品安全管理工作。建立长效机制，制定实施专项整治与日常市场巡查相结合工作制度，并将各项制度落到实处。
为确保食品安全，我局将加强食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业管理。会同工商部门等职能部门集中开展几次食品清仓查库活动，采取企业自查与主管部门抽查相结合的方式，重点检查批发市场、零售场所、商品仓库、畜禽屠宰加工企业和餐饮企业，主要内容是清查食品的生产日期、保质期、进货渠道、包装质量、加工卫生环境等。
（四）建立流通领域食品安全信用档案管理机制。
督促市场与入市经销商签订《办法》中规定的各项食品安全制度，明确食品经营的安全责任。建立经销商管理档案，如实动态记录经销商身份信息、联系方式、经营产品和信用记录等基本信息。在市场和经营户在做好自查自纠的工作的基础上，建立流通领域食品安全信用档案管理机制。
（五）大力宣传《办法》，强化舆论监督。
通过电视、报刊、标语、板报、宣传车、张贴标语等形式进行广泛宣传，印制《办法》宣传页发放到全区各市场业主、食品流通领域经营户和社会公众，做到家喻户晓。抓住食品消费环节，加强对放心肉工程、上市酒品以及食品质量安全市场准入制度等政策精神的宣传，动员全社会关心、支持、参与食品质量安全整治行动。同时充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，普及食品安全知识，增强人民群众消费维权意识和责任意识，宣传食品打假专项整治取得的成效，宣传名牌企业和名牌产品，加大典型案件的曝光力度。鼓励和引导消费者积极举报制假售假违法犯罪行为，自觉树立质量安全意识和自我保护意识。
五、实施步骤
我区流通领域食品安全管理工作分三个阶段实施：
第一阶段：5月到7月为动员部署阶段。将流通领域食品安全管理办法传达到流通领域重点企业。
第二阶段：8月至11月，为集中整治和督查指导阶段。按照实施方案认真开展排查、摸底活动，全面掌握情况，并有针对性地开展专项整治行动。
第三阶段：12月至年底，为总结验收阶段。对照工作目标进行自我检查，并将流通领域食品安全管理活动开展以来的情况进行全面总结，并于12月31日前将书面总结材料上报，由市场运行股汇总后报市商务局。
六、工作要求
1、加强领导，搞好协调
流通领域食品安全管理是一项民心工程，要统一思想，加强领导，协调好各方面的关系，切实履行好职能职责。
2、突出重点，务求实效
紧紧抓住与人民群众日常生活密切相关的重点食品、农产品重点环节、重点场所，集中时间，集中力量，抓好各个专项整治行动的落实，切实抓出成效，让人民群众能够真正体会到元宝山区流通领域食品安全管理专项整治活动的实效。
3、加强交流，沟通信息
各科室要加强与相关职能部门的信息沟通和交流，及时上报我区流通领域食品安全专项整治活动实施情况。
二00七年七月二十三日
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北京时间:
