| 元宝山区生猪屠宰行业专项整治工作方案 |
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| 2007-11-13 16:04 文章来源：元宝山区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
根据商务部《关于在全国开展生猪屠宰加工行业专项整治工作的通知》和赤峰市商务局《关于印发赤峰市畜禽屠宰专项整治工作方案的通知》精神，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以《生猪屠宰管理条例》为依据，以建全制度、强化管理为手段，以打击私屠滥宰为重点，加强对生猪市场的管理，确保群众吃上放心肉。
二、整治范围
生猪定点屠宰厂（场）、肉类销售市场、经营销售网点、餐饮、冷冻和肉类加工储藏场所、食堂、宾馆、酒店等。
三、工作目标
（一）总体目标：2007年12月底以前，对元宝山区的定点屠宰厂（场）进行全部整顿，达到国务院生猪屠宰管理条例规定的标准要求，整顿率达100%。
（二）成立组织：成立元宝山区畜禽定点屠宰工作领导小组，区政府分管区长杨乐君为组长，区商务局局长孟繁贵为副组长。成员有：谢俊军、王勇、刘志勇、刘薇、孙志强、李志强、安玉辉、鲁占文、刘国华。
（三）监管责任目标：建立屠宰监督管理责任制度；同市商务局签订畜禽屠宰专项整治目标责任书；与定点屠宰企业签订肉品质量安全承诺书。专项整治过程中，要实现私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%。
（四）企业责任目标：定点屠宰企业建立完善动物进厂验收制度和台帐制度，实现病害肉无害化处理率100%,出厂肉品检验合格率100%。定点屠宰企业要实现肉品质量安全可追溯制。
四、整治重点
（一）严厉打击私屠滥宰等不法行为。对全区畜禽市场进行全面检查，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。同时在媒体公开举报投诉电话和联系人，充分调动社会各界力量， 加强对畜禽市场的监督。
（二）强化屠宰管理，规范屠宰厂（场）运作行为。认真清理和整顿定点屠宰企业违反国家法律法规和标准要求进行屠宰加工和销售的行为。定点屠宰厂（场）必须达到以下六点要求：一是屠宰厂（场）设立必须具备《条例》第七条规定的七个条件；二是屠宰管理制度必须健全,岗位职责明确具体（制度和岗位职责必须上墙明示）；三是屠宰生猪必须符合国家规定的《生猪屠宰操作规程》和技术要求；四是检疫检验制度必须落实（留存每日的检疫、检验记录备查）；五是严格按规定使用各种票证（对只盖印、不开票或一票多用的要从严处罚）；六是严格按标准收费（含代收税费）。对未达到上述要求的屠宰厂（场）必须在11月底前整改达标。对设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰点要坚决关闭。对未经过专业技术培训的屠宰工，要分批组织培训，力争今年年底前全部屠宰专业技术人员持证上岗。
加强对定点屠宰加工企业肉品品质检验工作的监督检查，重点检查定点屠宰企业是否落实肉品品质检验制度，是否具备基本的肉品品质检验设备，肉品品质检验人员是否按照检验程序进行操作。质检人员不足的屠宰厂（场），要逐级申请培训名额，加强培训。
（三）规范肉品流通秩序，营造公平竞争环境。科学规划设置定点屠宰企业，支持和鼓励实行规模化、机械化屠宰，支持采用冷链加工、运输的定点屠宰企业的肉品跨区域流通，打破地区封锁，引入竞争机制。
五、时间安排
（一）2007年9月1日至9月10日动员部署。制定“元宝山区生猪屠宰行业专项整治工作方案” 。做好宣传、发动。抽调人员，组成专项工作组。公开举报电话和联系人，与定点企业签定肉品质量安全承诺书，并向社会公布。
（二）2007年9月11日至9月15日为企业自查阶段。定点企业要根据有关规定和要求进行自查，找出薄弱环节和重点问题，进行整改。
（三）2007年9月16日至10月10日为全面检查阶段。对生猪定点屠宰企业、肉食销售点、冷库及加工储藏场所和食堂、宾馆等进行全面检查，对检查出的问题及时提出整改意见。严历打击各种违法、违规行为和私屠乱宰企业。
（四）2007年10月11日至11月20日为集中整改阶段。制定屠宰厂设置规划，建立健全畜禽屠宰管理机构，落实执法队伍、编制、经费，制定各项制度。
（五）2007年11月21日至11月25日为总结验收阶段。由商务局牵头，组织有关部门对专项整治工作进行验收，并迎接和有关部门对我区的检查验收。
六、工作要求
（一）加强专项整治工作的领导。成立生猪屠宰行业专项整治工作领导小组。由区政府分管区长为组长。区商务、畜牧、卫生、工商和公安局部门为成员。抽调专门的工作人员组成专项整治工作组。
（二）建立举报、投诉制度。充分发挥社会监督作用，设立举报电话并向社会公开，接受社会各界的投诉、举报和监督。区商务局举报、投诉电话为0476 -3510055。 联系人：谭淑贤。
（三）建立工作报告与通报制度。各定点的生猪屠宰企业和肉食集中销售摊点要定期向区商务局报送肉食情况。商务局安排专人负责专项整治工作上传下达。
（四）建立新闻舆论监督制度。在开展专项整治过程中，对信誉好的肉类加工企业和守法经营户要通过媒体进行宣传报道；同时对大案、要案及典型事件，要通过新闻媒体曝光。
附件：元宝山区畜禽定点屠宰工作领导小组
元宝山区商务局
二00七年十月二十五日
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北京时间:
